发文单位： 最高人民法院
发布日期：1998-10-5
执行日期：1998-10-5
北京、江苏、福建、山东、湖北、广东、广西、湖南、宁夏、新疆省、自治区、直辖市高级人民法院：
今年以来，我国在东南亚金融危机影响逐渐显现的情况下，采取了一系列扩大出口、鼓励利用外资的政策，取得了积极的效果，人民币汇率持续稳定。但是，一些不法分子和单位无视国家外汇管理法规，通过伪造、变造、买卖凭证、商业单据等非法手续大肆骗购外汇和非法买卖外汇，严重破坏国家金融外汇管理秩序，影响了国家税收和宏观经济运行。为严厉打击骗购外汇和非法买卖外汇的犯罪活动，维护经济秩序，确保经济秩序，确保国民经济增长目标的实现，特作如下通知：
一、以高度的政治责任感，坚决、迅速地开展严厉打击骗购和非法买卖外汇犯罪活动的斗争。当前，国际金融形势动荡不定，今年七月以来，我国又遭受了历史上罕见的特大洪涝灾害，对国民经济的正常发展产生不利影响。在这种形势下，一些不法分子通过骗汇和倒汇牟取非法利益，严重危及我国的经济安全。对此，各级人民法院应当予以高度重视，要充分发挥审判职能作用，依法严惩各种破坏外汇管理的犯罪，维护国家金融秩序和宏观经济的正常运行。
二、充分运用法律武器，加大对骗购和非法买卖外汇犯罪的打击力度。刑法对逃汇等破坏外汇管理的犯罪作了明确的规定，近日，最高人民法院又发布了《关于审理骗购外汇、非法买卖外汇刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，为严厉打击骗购外汇、非法买卖外汇等犯罪活动提供有了有力的法律武器。各级人民法院要组织广大干警认真学习、准确掌握与运用刑法和司法解释的有关规定，对起诉到法院的此类犯罪必须及时审理，依法严惩。要排除干扰，敢于碰硬，不论案件涉及到什么单位、个人，构成犯罪的，都必须依法追究刑事责任。对于伪造凭证骗购外汇数额大、危害严重的以及国家工作人员利用职务便利参与骗购外汇、非法买卖外汇的，必须依法从重处罚。在对犯罪分子依法适用主刑的同时，还应当重视适用财产刑。对骗购外汇、非法买卖外汇的违法所得一律予以追缴，用于骗购外汇、非法买卖外汇的资金坚决予以没收，上缴国库。
三、加强领导，密切配合和协作。在打击骗购和非法买卖外汇犯罪活动的斗争中，人民法院要切实加强领导，并与公安、检察机关密切配合，协调行动，特别是对已查获的重大案件，要及时审判，严惩犯罪分子。
四、注重办案的社会效果。各地人民法院要选择典型案件，采取公开宣判、召开新闻发布会等方法，向社会公布判决结果，以震慑犯罪，教育群众。同时，对于办案中发现有关单位在管理中存在的漏洞，要及时提出司法建议，巩固与扩大办案的社会效果。
五、坚持大案要案报告制度。各级人民法院在审理骗购外汇、非法买卖外汇刑事案件中遇到的重要情况和问题，要及时向当地党委和上级人民法院反映、汇报，及时解决。对于今年内审理的这类案件，要一律在受理案件后五日内层报最高人民法院刑一庭。
以上通知望切实遵照执行。
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