北京刑事辩护律师:校园暴力频发 专家建议:未成年人刑事责任能力年龄提前

2018-07-30 来源:北京刑事律师 浏览:597次

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近日,网曝河南固始一男生被同学拳打脚踢,皮带抽、甚至用热水瓶砸。据知情者称,被打男生躲过了飞来的板凳,一女生被砸到,女生男友因此发泄怨恨。事发后,涉事中学表示公安已调解,打人者道歉,学校也将进一步处理此事。

不难发现,近年来,校园暴力已经成为网络热议的话题。群殴、羞辱以及烫烟头等事件频繁出现。校园暴力的频发,未成年犯罪的零成本等问题随着社会的发展也逐渐突出,有专家分析,这其实是长期积淀的社会问题的外露。

校园暴力频发 祸从何起

有媒体曾统计,近来发生的校园暴力事件增长速度让人吃惊、数量令人发指。据不完全统计,2015年上半年,媒体报道的具有一定社会影响的校园暴力事件就有四五十起。譬如,贵州毕节纳雍县八年级学生郑雄,在考试后回宿舍的路上被多名同学强行拉出学校,遭围殴后死亡;江西永新县9名女生围殴另一女生;四川资阳乐至3名未成年少女对一女孩施暴;福建福州永泰初三男生遭围殴脾被切除,此前被同学欺凌长达4年之久。

纵观这些暴力事件,不难发现,无论是施暴者还是受害者,几乎都是未成年人。而大部分还是在校读书的学生。那么,什么原因让这些处于花季的孩子成为这些暴力事件中的主角?

此前,一份针对媒体曝光的40起校园暴力事件的调查报告显示,在校园暴力事件的成因中,“日常摩擦”以55.0%的比例居首,“钱财纠纷”、“情感纠葛”分别以17.5%和15.0%的占比位列二、三位。值得关注的是,报告显示另有7.5%的暴力事件是由“偏激心理”引发,这种心理带有很强的青春期烙印,甚至出现因看不惯对方相貌、行为而产生欺侮、殴打等行为。

曾有教育专家直接指出:每个人的健康成长都与家庭教育密不可分,溺爱、专制、放任等不当的家庭教育方式是导致校园暴力的首要原因。当孩子被同学欺负时,一些家长所表现出来的不正常心态也在很大程度上助长了暴力的泛滥。

此外,社会不良因素及网络影响也是导致校园暴力的原因之一。去年6月,文化部将《东京食尸鬼第二季》、《进击的巨人》等一批网络动漫列入“黑名单”。同时,乐视、爱奇艺、搜狐、优酷、腾讯、百度等29家网站,因提供含诱导未成年人违法犯罪和渲染暴力、色情等内容的网络动漫被给予警告、罚款等处罚。

媒体指出,网络游戏、文学作品中的暴力场面,宣扬以暴制暴、拉帮结派的江湖规矩,无形之中给心智不成熟的青少年提供了模仿对象,潜移默化地让孩子变得崇尚暴力,在尚不成熟的心灵里埋下“恶”的种子。

再者,校园暴力频发并且不断升级,在让人感到触目惊心,感慨家庭、社会教育出现问题的同时,也折射出了校园法制教育的弱化。这也是暴力出现的诱因。

一些学校对教师的法律知识方面的培训偏少,有些学校几乎空白。有限的法律教育并不能有效增强教师自身的法律意识,个别教师甚至自身便带有不良行为却无法自察,而这些不良行为很可能已经成为学生模仿的对象。

此外还有专家指出,执法管教力度不够或成为形成校园暴力的关键。随着我国法治的不断完善,在立法领域,我国已有《未成年人保护法》、《教育法》、《教师法》等多部针对学校安全的法律、法规,以保证师生不受校园暴力的侵犯。然而,近年来校园暴力事件频发,这反映出我国在依法治校、维护校园安全上尚有许多工作亟待加强,执法管教的工作力度仍需提高。

校园暴力不到三成涉事者负刑责 女生暴力成焦点

在众多校园暴力事件中,“女生暴力”逐渐成社会关注的焦点。具体而言,呈现出群体性,例如江西永新校园暴力事件,多名女生约出被侵害者,对其实施罚跪、侮辱性殴打、扇耳光。一人施暴,接着其他女生继续上前施暴。据法制网的调查报告显示,从性别上看,“女女暴力”占比达32.5%。

此外另一项值得关注的是,在众多校园暴力事件中,只有不到三成涉事者负刑责。法制网舆情中心曾专门对40件校园暴力,进行调查并出具了报告。媒体报道的校园暴力事件中,北京刑事律师,有75.0%发生在中学生之间,其中初中生占比(42.5%)比高中生占比(32.5%)高出10个百分点。而大学生(15.0%)、职校生(7.5%)及小学生(2.5%)占比较低。

从对校园暴力处置结果来看,因恶性犯罪最终承担刑事责任的案件占比仅为27.5%,且以故意杀人、故意伤害、强奸等罪名判罚居多。

如何改进 专家:未成年人刑事责任能力年龄应提前

校园暴力事件频发的现象引起了中央政法委宣教室副主任陈里的关注。其在个人微博上转发了若干“暴力”视频,并呼吁政府、教育部门、警方介入调查惩戒暴力。

他认为,《未成年保护法》对校园暴力的制约和打击过于落后和偏轻,对于青少年的暴力犯罪要加以惩戒,该追究刑事责任的就追究刑事责任。另外由于现在未成年人成熟得较早,因此他建议,刑事责任能力年龄应该提前。

而在今年全国两会上,教育部长袁贵仁谈起近来备受关注的校园暴力话题时称:教育部最大的压力是学生的安全问题,每一个孩子的安全,都让人十分牵挂,每一个事故的发生,都让人十分痛心。他指出,面对校园暴力,需要学校、社区等各个单位共同努力,负起各自应当承担的责任。

也有学者指出:立法、惩戒机制和教育机制的缺失,使得国内校园暴力长期只停留在道德层次,而没有上升为法律议题。“校园暴力”干预机制的滞后和犯罪成本低,让其有愈演愈烈的趋势。因此,只有加强法制建设、净化社会风气、改进学校教育三管齐下,才能有效遏制校园伤害事件发生。

延伸阅读:各国如何应对校园暴力

日本文部科学省加强了对教师进行预防校园暴力的培训,增加了合格学校辅导员和护理员的数量,以帮助学生处理各种问题;同时,允许学校对那些给同学带来身体或心理伤害的学生停课,并为此制定了更加明晰的指导原则和程序。

澳大利亚建立了政府支持的组织和网站,如“反暴力网络组织”和“澳大利亚无暴力计划”,以帮助学校了解暴力现象,为学校制定相关政策,提供教师培训的指导大纲。

以色列要求学校建立全校范围的反暴力政策,并对在职教职员工进行培训。如增加警力,让父母接送孩子,休息时间在走廊上安排更多教师等。

在美国,校园暴力被称为“欺凌”。学校对暴力十分重视,每年开学时,会培训教师如何处理暴力事件,发给指导材料。对学生也会有预防性的教育,告知他们学校的有关规章。

韩国教育部决定,将开始向一些中小学生提供免费“警卫服务”。此外,北京有名的刑事辩护律师,还动员民间保安公司的保安、体育馆协会等人员来承担。只要学生向学校或教育厅提出身边保护申请,政府就会安排“警卫”到学校或特定地点保护学生

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