一、法律规定发赌博卡犯罪吗?
1、法律规定发赌博卡不犯罪，因赌博被行政拘留的，属于违法，但不属于犯罪，对赌博者一般是给予治安管理处罚。
2、法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》
第七十条
以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。
二、构成赌博犯罪的行为包括哪几种
1、聚众赌博，即为赌博活动提供赌场、赌具，组织、招引他人参加赌博，本人从中抽头渔利的行为。聚众赌博时，行为人有的自己也参加赌博，有的则本人不参加赌博，但都属于聚众赌博的情况;
2、开设赌场，即以营利为目的，营业性地为赌博提供场所、设定赌博方式、提供赌具、筹码、资金等组织赌博的行为;
3、以赌博为业，即以赌博为常业，以赌博所得为主要生活来源或者挥霍的主要来源的行为。只要以营利为目的，实施上述聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的其中一种行为，就构成了赌博犯罪。犯赌博罪的，要处以三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
4、在执行中，要注意区分赌博犯罪与一般赌博违法行为的界限。在认定赌博犯罪时，行为人主观上以营利为目的，客观上具有聚众赌博、开设赌场或者以赌博为业的行为，两项条件必须同时具备。对于虽然多次参加赌博，但不是以此作为生活或者挥霍的主要来源的，或者行为人虽然提供场所、赌具等，但未从中渔利的，一般不应作犯罪处理，可以依法给予治安处罚。
三、赌博罪与一般赌博行为怎么认定
1、赌博罪与一般赌博行为的所赌的金额是不同的
有些亲戚朋友、邻居之间偶尔赌博也有输赢，但输赢不大;有些经常聚赌，但涉赌数额很小，参赌者并不以赌博所得为其生活或者挥霍的主要来源的。对此可视情节给予治安处罚、劳动教养等行政处理，但不宜认定为犯罪。
2、赌博罪与一般赌博行为的主观形态是不一样的
赌博罪的构成要求行为人主观上出于直接故意，并具有获取钱财的目的。如果行为人并不是为了营利，而仅仅是为了消遣娱乐、打发无聊、联络感情等，不能成立赌博犯罪。但需要注意的是，行为人只要以获取钱财为目的，就可以成立本罪，至于是否实际获得了钱财，不影响本罪的构成。
3、赌博罪与一般赌博行为，行为人在其中所作的角色是不同的
赌头是指聚众赌博的人，即为赌博提供赌场、赌具，组织、招引他人参加赌博，本人从中抽头渔利。赌头可能参与赌博也可能不参与赌博，可能是一人也可能是多人。赌棍是以赌博为常业的人，即以赌博所得为其生活或者挥霍的主要来源。赌棍有的无正当职业，专事赌博;有的有业不就，主要从事赌博;有的有正当职业，但以赌博为兼业，赌博输赢的数额大大超过其正当收入的数额。
法律规定发赌博卡犯罪吗，这个问题在上述文章中已经给出明确解答，在当代的社会，如果存在赌博等相关的行为的话，将追究刑事责任，但是发赌博卡的话一般不构成犯罪。本文所提供的法律知识内容仅供参考，如果还有其他问题可以点击下方“立即按钮”咨询专业律师的帮助。
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相关内容：怎样对赌博罪进行认定
一、怎样认定赌博罪：
1、赌博罪以营利为目的作为前提条件;
2、构成赌博罪必须符合三种情况之一：聚众赌博、以赌博为业。
值得注意的是，“聚众赌博”有特定的含义，并非所有的“聚众”赌博都属于此类。根据我国司法解释，“聚众赌博”的情形主要有：
（1）、组织3人以上赌博，抽头渔利数额累计达到5000元以上的;
（2）、组织3人以上赌博，赌资数额累计达到5万元以上的;
（3）、组织3人以上赌博，参赌人数累计达到20人以上的;
（4）、组织中华人民共和国公民10人以上赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费的。
此外，关于“开设赌场”的行为，我国相关法律法规还规定，以营利为目的，在计算机网络上建立赌博网站或者为赌博网站担任代理，接受投注的，应构成“开设赌场罪”，而不构成赌博罪。这无疑是对于近年来新兴的网络赌博的一个严重打击，也是立法跟上时代发展的体现。
值得注意的是，因为有赌博行为并不一定就是构成赌博罪，如果不入罪，也不意味着这种行为是值得提倡的。由此，我国有相应地行政法规与之衔接。赌博行为严重但不构成犯罪的，往往会进行行政处罚。
二、赌博罪是指什么
赌博罪，是指以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的行为。本罪侵犯的客体是社会主义的社会风尚。赌博不仅危害社会秩序，影响生产、工作和生活，而且往往是诱发其他犯罪的温床，对社会危害很大，应予严厉打击。
本罪侵犯的客体是社会主义的社会风尚。赌博不仅危害社会秩序，影响生产、工作和生活，而且往往是诱发其他犯罪的温床，对社会危害很大，应予严厉打击。本罪主体为一般主体，凡达到法定刑事责任年龄且具备刑事责任能力的自然人均能构成本罪。
《中华人民共和国刑法》第三百零三条：以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
原来，生活中以赌博为娱乐活动的行为并不构成刑法上的赌博罪，只有那些以赌博为业或以营利为目的进行赌博的行为才会构成犯罪。
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