在实施刑事拘留之前，必须先完成立案环节。若无立案，便不得采取此项强制措施。原因在于：立案为刑事诉讼之首，标志着案件步入刑事司法体系，随之而来的侦查与审判工作方可启动。然而，强制措施作为确保诉讼三阶段顺利进行所采用的限制或剥夺犯罪嫌疑人或被告人自由之手段，在刑事诉讼尚未开展时不可贸然执行，如此不但侵犯了嫌疑人的权益，也构成实质上的非法拘禁。尽管如此，由《刑事诉讼法》第82条规定，公安机关针对某种紧急情况可以先行拘留，但这里的“先行是针对没有办理“拘留手续而言的，是指情况紧急可以“无证拘留，而不是指可以先拘留后立案。
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