在特定情境下，短信威胁恐吓可被认定为案件。然而，判断这类行为是否构成犯罪需视其恶劣程度及潜在后果而定。在某种程度上，若短信威胁恐吓导致他人人身安全受威胁或严重干扰其日常生活与工作，通常可视为可立案的情况。在裁决过程中，会考察短信内容具体表达形式、发送频率、受害人心理状况及其所受影响等因素。然而，若只是偶尔出现的轻微短信威胁恐吓，则未必构成犯罪；但它依然属于违法行为，将面临治安管理处罚。总的来说，是否立案需依据具体事例由司法机构做出权威判定。
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