挪用公款20万已退还仍属犯法行为。挪用公款是严重的违法犯罪行为，不论是否退还，其行为的违法性已构成。根据《中华人民共和国刑法》规定，国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，均构成挪用公款罪。即使事后退还公款，也不能改变其行为的违法性和应受的法律制裁。司法机关在认定此类案件时，会综合考虑挪用公款的数额、时间、用途以及退还情况等因素，以准确适用法律，作出公正的裁决。
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